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一财社论:优化营商环境 政府应首先改革自己

2019-02-12 22:08:00   来源:小米用户

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社论:优化营商环境,政府应首先改革自己

营商环境一直被认为是一地乃至一国经济发展重要的软实力,既关系到招商引资,又影响经济发展的活力与质量。在中国经济进入高质量发展阶段之后,其重要性愈加凸显。

春节假期刚过,多地就优化营商环境纷纷开会动员UU快三软件哪个好或发布政策,既有东南沿海开放前沿的大城市,也有中西部城市,甚UU快三走势图至包括一些县级市、区。

2月11日,上海召开进一步优化营商环境工作会议,透露将推出的优化营商环境2.0版,包含开办企业、施工许可办理、获得电力等25方面的内容。同日,成都召开国际化营商环境建设年动员大会,会上公布《深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》(讨论稿),意在营造法UU快三网站治化、国际化、便利化和市场化营商环境,加快提升制度环境软实力和国际竞争新优势。天津市静海区、长沙市天心区、浙江省诸暨市等地,也在节后首个工作日开会聚焦优化营商环境。

事实上,去年开始,从中央到地方都将优化营商环境作为施政重点,也取得了明显成效。根据世界银行10月31日发布的营商环境报告,中国在多项指标上取得了明显的进步,营商环境全球排名从去年的第78位跃升至46位,为该报告发布以来中国最好名次。

不过我们依旧需要保持清醒。一方面,世行报告仅调查北京与上海两个样本城市,难以体现中国的整体进步水平,尤其是大量中西部城市需要更加努力;另一方面,排名46位也说明中国营商环境依然存在不少短板和不足的现状,还应下大气力将优化营商环境向纵深推进。

当前各地纷纷出台优化营商环境政策举措,与曾几何时竞相出台优惠政策招商引资有几分相似。不过需要明确的是,曾经那种依靠制造税收洼地、土地优惠吸引投资的模式,不应该继续上演,而要从政府监管、服务和办事效率等方面下功夫。

不得不说,政府服务意识和效率一直是营商环境的短板,也是企业和民众抱怨最多的。数年前,国务院提出要把简政放权、放管结合作为“先手棋”,推动政府职能深刻转变。自此,“放管服”改革作为政府管理经济社会方式的创新,近年也日益改变政府服务形象。

从各地发布的优化营商环境政策举措来看,提升政府服务和办事效率均被列为重点。如上海要求坚持务求实效,提高服务水平,不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本,研究探索第三方评估机制,千方百计提升企业和群众的体验度;山东为进一步营造提升企业家信心的环境,就以深化“一次办好”改革为统领,推进放管服改革,加快政府职能转变。

中央层面对各地落实优化营商环境举措也UU快三官网十分重视,去年底国家发改委在全国多地开展优化营商环境调研,并研究构建中国营商环境评价体系和开展试评价工作,今年起将在部分省市开展营商环境评价。

值得一提的是,营商环境建设是一项系统工程,需要长期不懈的努力。涉及思想转型、制度重构和政府职能转变等诸多内容,很多问题往往抓一抓就见效,松一松就反弹,只有常抓不懈,才能避免各种问题反弹、回潮。

因此,针对最为重要的提升政府服务和办事UU快三计划效率,需要持续深入推进“放管服”改革,以权力“减法”服务“加法”激发市场“乘法”,不断提升企业和民众的获得感、满意度。如上海市委书记李强所言,应打造公开、透明、稳定、可预期的法治环境,提高制度化、规范化、程序化水平。

责任编辑:李锋

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